什么是社保基金？是指由国家社会保障基金理事会管理的社会保障基金，由中央政府集中，组建，包括通过减持国有股从资金和股权转移的资产、从中央政府转移到资金，并经国务院批准以其他方式筹集的资金资产及其投资收益。社保基金不对个人投资者开放。社保基金是企业和职工缴纳的养老保险费的一部分，交由专业机构管理，以维持和增值。
“社保基金”是一个简化的通用术语。我们来看几个概念。首先是“社会保险基金”；二是“社会统筹基金”；三是“关于养老基本保险制度中的个人账户”；第四是企业补充保障基金，包括企业补充养老保险基金（又称“企业年金”）和企业补充医疗保险；第五，“国家社会保障基金”是指由国家社会保障基金理事会管理，通过国有股减持转让给资金、股权，由中央政府转让给资金，经国务院，批准以其他方式筹集，由中央政府投资资金、集中的收益形成的社会保障基金。我们通常所说的社保基金是独立于董事会、社保基金投资管理人和社保基金托管人的资产。
社保基金是怎么运作的？
它运作的基本原则是保证基金资产的安全性和流动性的前提下来实现基金资产的增值。社保基金资产独立于董事会、社保基金投资管理人和社保基金托管人。也就是说，个人缴纳的社会保障费用由国家专门机构投入资本市场，以增加其价值。盈利后，国家会用它建立社会保障体系。
社保基金投资范围
根据国务院，批准的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》中，明确的规定了投资范围只有银行存款、买卖国债等流动性良好的金融工具。
根据成本计算，分配给国家社会保障基金的货币资产投资中，银行存款和国债投资不得低于50％，其中，银行存款不得低于10％，企业债券和金融债券不得低于10％，证券投资基金和股票不得低于40％。其中是北京社保代理人，全国社保基金理事会直接运营的全国社保基金投资范围仅限于银行，存款购买一级市场国债，北京社保代理，其他投资需要由社保基金投资管理人管理运营，委托全国社保基金托管人托管。
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